1.

城乡居民基本养老保险是为了建立健全城乡社会保障体系，保障城乡居民的基本生活，促进城乡社会协调发展而制定的一项政策措施。为了确保养老保险工作的顺利实施，各地都发布了相关的办法和细则。

2. 条件和待遇享受

1. 参保人员在被判处拘役及其以上刑罚期间

如果参保人员在被判处拘役及其以上刑罚期间符合城乡居民基本养老保险待遇享受条件的，暂缓办理领取手续，待服刑期满后再予办理。届时个人账户养老金按其到龄时对应的计发月数计算。

2. 参保人员符合企业职工基本养老保险的退休、退职条件或到达退休年龄延长缴费的

如果参保人员如符合企业职工基本养老保险的退休、退职条件或到达退休年龄延长缴费的，在办理企业职工基本养老保险退休、退职或延长缴费时，由本人申请，可将城乡居民基本养老保险转换为企业职工基本养老保险。实现养老待遇的无缝对接。

3. 手续办理

1. 开立专用存折

办理城乡居民养老保险的参保人包括新参保和续缴保费人员持本人实名身份证件，到商业银行开立专用存折，作为养老保险的账户。通过签署《银行代扣授权书》，实现个人保费的代扣代缴。

2. 办理申请

如果参保人员符合转换为企业职工基本养老保险的条件，可以办理申请。通过提交相关的申请材料，完成养老保险的转换手续。

4. 各地实施细则

1. 北京市

根据北京市的实施细则，办理城乡居民养老保险需要持本人实名身份证件，到商业银行开立专用存折，并签署《银行代扣授权书》实现个人保费的代扣代缴。

2. 郑州市

为了确保郑州市城乡居民基本养老保险工作顺利实施，郑州市发布了相应的实施细则。其中包括办理城乡居民养老保险的手续和办理管理服务工作的规范。

3. 全国

在全国范围内，根据国务院的相关规定，城乡居民基本养老保险与新农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施。这个合并的举措有助于进一步完善养老保险体系，提高保障水平。

5.

城乡居民基本养老保险办法和实施细则的发布，为建立统一的城乡居民基本养老保险制度，保障城乡居民的基本生活提供了明确的指导和规定。各地在实施过程中也根据自身情况进行了相应的补充和细化，确保养老保险工作的顺利进行。这一政策的实施对于促进城乡社会协调发展，提高居民生活质量有着重要的意义。