财政部决定发行特别国债，作为筹集财政资金、推进疫情防控和经济社会发展的举措。特别国债的发行方式、购买方式以及使用范围都是关注的焦点。以下是对这些问题的

1. 发行方式

特别国债的发行方式采用定向发行。财政部面向境内有关银行定向发行，同时人民银行将通过开展公开市场操作来支持此次发行。具体操作方式是，财政部向境内商业银行发行6000亿元特别国债，筹集人民币资金后，再向人民银行购买等值的外汇。人民银行也会利用卖汇获得的资金回收市场流动性。

2. 购买方式

特别国债的购买方式主要面向银行，普通人无法直接购买。普通储蓄国债可以通过银行网点或手机银行进行购买，而特别国债采用定向发行的方式，只有部分银行可以购买。简单来说，财政部向部分银行发行特别国债，银行购买后央行会通过公开市场操作支持此次发行。

3. 使用范围建议

特别国债的使用范围主要包括以下几个方面：

① 外汇资金的投资管理：特别国债的一部分资金用于购买外汇，并建立中投公司来进行外汇资金的投资管理业务。

② 未来回购交易和现券买卖：特别国债也可以用作央行的公开市场操作工具，进行回购交易和现券买卖。

③ 灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作：根据需要和财政承受能力，特别国债可以用于支持灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作。

4. 抗疫特别国债个人购买方式

针对抗疫特别国债的个人购买方式，可以参考财政部下发的通知。一期国债为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额为500亿元；二期国债为7年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额为1000亿元。个人可以通过银行网点或手机银行参与竞标购买。

特别国债的发行方式采用定向发行，只有部分银行可以购买，普通人无法直接购买。特别国债的使用范围包括外汇资金的投资管理、回购交易和现券买卖，以及支持灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作。针对抗疫特别国债，个人可以通过参与竞标购买。