社会保障基金是指由各个社会保险项目的缴费形成的基金，可以分为养老、失业保险基金以及医疗等。从广义的角度来讲就是一个国家积累起来的全部用来保障社会事业的资金库。

1. 社会保障基金的定义

社会保障基金是指各个社会保险项目的缴费所形成的基金，主要用于支付社会保险待遇的专项资金。

2. 社会保障基金的功能

社会保障基金的功能主要包括：

1) 保障个人权益：社会保障基金为劳动者提供社会保险待遇，保障个人的基本养老、医疗、失业、工伤等方面的需求。

2) 平衡社会分配：社会保障基金的运行可以实现财富的再分配，缓解贫富之间的差距，促进社会公平。

3) 维护社会稳定：通过提供社会保障待遇，社会保障基金可以有效地维护社会的稳定，减少社会矛盾。

4) 促进经济发展：社会保障基金的运行可以增加居民的消费能力，促进经济的发展。

3. 全国社会保障基金

全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。它由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和其他方式筹集的资金构成。

4. 社保基金的资金来源

社保基金的资金来源主要包括：

1) 各社会保险项目的缴费：劳动者根据国家规定，按照一定比例向社会保险基金缴纳费用。

2) 国有股转持划入资金及股权资产：国有企业在国家推行股份制改革时，将一部分股权划归国有股转持，从而增加社会保障基金的资金来源。

3) 财政拨款：中央财政会将一部分资金拨给社会保障基金，用于弥补基金不足的情况。

4) 基金投资收益：社保基金可以通过投资国内外市场的各种资产来获取收益。

5. 社保基金的管理

社保基金一般由国家设立专门的机构进行管理，以确保资金的安全和合理使用。

1) 全国社会保障基金理事会：是社会保障基金的管理机构，负责资金的筹集、运营和管理。

2) 监督和审计：社会保障基金的运行需要接受监督和审计，确保资金的安全和合法性。

3) 政府监管部门：政府监管部门负责监督社会保障基金的运行和管理，确保基金的正常运作。

社会保障基金作为一个国家的资金库，承担着保障个人权益、平衡社会分配、维护社会稳定和促进经济发展的重要功能。全国社会保障基金则是为了应对人口老龄化高峰时期的保障支出而设立的储备基金。社保基金的资金来源多样化，它的管理需要专门的机构和严格的监督审计。通过社保基金的运行，可以实现社会保障制度的可持续发展，提升人民群众的社会保障水平。